유엔 보건기구 194개 회원국이 채택할 법적 구속력이 있는 협정이 2024년 5월을 목표로 세계보건기구(WHO)에서 전염병 대처를 위한 새로운 규칙에 대한 협상이 진행 중이다.

세계보건기구(WHO)의 테드로스 아다놈 게브레이수스 사무총장은 유엔 연례 총회에서 "우리는 공황과 방치의 오래된 순환으로 돌아가지 않을 것"이라고 말했다. 그것은 거의 7백만 명의 목숨을 앗아간 COVID-19 대유행 이후 새로운 병원체에 대한 세계의 방어를 강화하기 위해 노력하고 있음을 시사한다.

이른바 전염병 조약은 무엇입니까?
WHO는 이미 2005년에 공중 보건 행사가 국경을 넘을 가능성이 있는 국가의 의무를 규정하는 국제 보건 규정으로 알려진 구속력 있는 규칙을 가지고 있다.

여기에는 WHO에 즉각적인 건강 비상 사태와 무역 및 여행에 대한 조치를 권고하는 것이 포함된다.

2002-2003년 사스 발병 이후 채택된 이러한 규정은 여전히 에볼라와 같은 지역 전염병에는 적합하지만 세계적인 전염병에는 부적합한 것으로 간주되며, 코로나19를 계기로 이러한 규정들도 검토되고 있다.

보다 광범위한 새로운 전염병 협정을 위해, 회원국들은 미국의 초기 예약을 극복하고 가입자들에게 법적 구속력이 있어야 한다는 데 동의했다.

이러한 건강 협정은 세금과 라벨 부착 및 광고에 대한 규칙을 통해 흡연을 줄이는 것을 목표로 하는 조약인 2003년 담배 규제 기본 협약 이후 두 번째가 될 것이다.

하지만, 제안된 조약은 주로 우파 비평가들이 국가들이 WHO에 권한을 양도할 수 있다고 경고하면서 소셜 미디어에서 비난을 받고 있다. 위원회는 정부가 협상을 주도하고 있으며 합의를 거부할 자유가 있다고 강조하며 이를 강하게 반박했다.

국가들은 그 조약을 어떻게 생각합니까?
이 협정을 제안한 유럽 연합은 가장 큰 지지자로 간주된다. 개발도상국들, 특히 아프리카에서는 WHO의 테드로스 사무총장의 "백신 아파르트헤이트" 의혹에 이어 백신에 대한 더 나은 접근을 확보하기 위해 협상을 활용하는 데 열심이다.

5차례의 공식 협상 후, 208페이지에 달하는 최신 조약 초안에는 여전히 수천 개의 괄호가 포함되어 있는데, 이 괄호는 "팬더믹"이라는 단어의 정의를 포함하여 의견이 일치하지 않거나 언어가 결정되지 않은 영역을 표시한다. 너무 많은 회원국이 관련되어 있기 때문에 합의를 확보하는 것은 어려울 수 있다.

어떻게 조화를 이룰까요?
2005년 규정과 새로운 전염병 협정이 어떻게 조화를 이룰지는 아직 확실하지 않다.

한 가지 제안은 WHO가 현재 의무가 없는 팬데믹을 선언하면 새로운 규칙이 적용되는 지역 발생에 기존 규칙이 적용되도록 보완해야 한다는 것이다.

대책이 지켜지지 않을 경우 어떤 일이 벌어질지도 아직 확실하지 않다. 회담의 공동 의장은 비준수 국가들을 제재하는 것보다 동료 검토 과정을 갖는 것이 더 나을 것이라고 말했다.

어떤 다른 개혁이 진행 중입니까?
2005년 규칙 개혁에 대한 별도의 회담이 열리고 있으며, 국가들은 약 300개의 개정안을 제안하고 있다.

워싱턴의 초기 제안은 투명성을 높이고 WHO가 발병 지역에 더 빨리 접근할 수 있도록 하는 것을 목표로 했다.

중국은 WHO가 이끄는 전문가 팀이 우한의 COVID-19 진원지를 방문하는 것을 허용했지만, WHO는 중국이 사스-CoV-2 바이러스의 기원에 대한 단서를 제공할 수 있는 초기 사례의 임상 데이터를 여전히 보류하고 있다고 밝혔다.

협상가들은 두 회담이 겹치는 것에 대해 개인적으로 불평하고 그들의 의제를 명확히 하기 위한 공동 회의가 계획되어 있다.

*CTV뉴스의 글을 번역,편집한 것입니다.